Довідка щодо нової звітності роботодавців та ФОП у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю

ДОВІДКА

щодо нової звітності роботодавців та ФОП
у сфері працевлаштування осіб з інвалідністю

1. Що змінилося з 2026 року

З 1 січня 2026 року введено в дію Закон України від 15.01.2025 № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю». Законом суттєво змінено механізм виконання роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

· перехід від річного до квартального визначення виконання нормативу;

· запровадження внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю у разі невиконання нормативу;

· запровадження окремої квартальної звітності;

· адміністрування внеску податковими органами;

· поширення відповідного механізму, зокрема, на фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю.

Правове регулювання здійснюється насамперед Законом України № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» у редакції Закону № 4219-IX.

2. Хто вважається роботодавцем

Для цілей Закону № 875 роботодавцем є, зокрема, фізична особа - підприємець, яка використовує працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших передбачених законодавством умовах.

Особи, які виконують роботи або надають послуги виключно на підставі цивільно-правових договорів, до працівників для цих цілей не відносяться. Отже, нові правила стосуються ФОП, які мають найманих працівників.

3. Хто повинен подавати новий Звіт

ДПС офіційно роз’яснила, що звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску подається як роботодавцями, так і платниками внеску.

Роботодавець - ФОП, який використовує найману працю.

Платник внеску - роботодавець, у якого одночасно:

1 середньооблікова кількість штатних працівників у відповідному кварталі становить 8 і більше осіб; та

2 не виконано встановлений норматив працевлаштування осіб з інвалідністю.

Отже, за чинною позицією ДПС, обов’язок подання Звіту не слід ототожнювати з обов’язком сплати внеску. Звіт подається і тоді, коли у ФОП менше 8 штатних працівників, норматив виконано або сума внеску дорівнює нулю.

4. Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю

· менше 8 працівників - норматив не встановлюється, внесок не сплачується;

· від 8 до 25 працівників включно - норматив становить 1 робоче місце для особи з інвалідністю;

· понад 25 працівників - норматив становить 4% середньооблікової кількості штатних працівників за квартал;

· для окремих закладів охорони здоров’я, реабілітаційних закладів, надавачів соціальних послуг та деяких спеціалізованих установ застосовується норматив 2%.

Роботодавець розраховує норматив самостійно. При розрахунку показник округлюється до цілого числа за математичними правилами.

5. Особливості зарахування працівника з інвалідністю до нормативу

Самого факту перебування особи з інвалідністю у штаті недостатньо в усіх випадках. Закон передбачає додаткові умови щодо тривалості робочого часу та оплати праці такого працівника. Тому бухгалтеру необхідно перевіряти не лише наявність працівника з інвалідністю, але й відповідність його працевлаштування критеріям ст. 18² Закону № 875.

6. Нова форма Звіту

Наказом Міністерства фінансів України від 25.08.2026 № 453, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07.09.2026 за № 1217/46611, затверджено форму «Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю».

Наказ набрав чинності 25 вересня 2026 року, а форму введено в дію з 1 жовтня 2026 року.

· F0500701 - для фізичних осіб, у тому числі ФОП;

· J0500701 - для юридичних осіб.

7. Куди та коли подається Звіт

Звіт подається до податкового органу за основним місцем обліку роботодавця. Базовим звітним періодом є календарний квартал. Загальний строк подання - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем відповідного кварталу.

Якщо за результатами кварталу виникає внесок, він сплачується протягом 10 календарних днів після останнього дня граничного строку подання Звіту.

8. Розрахунок внеску

Якщо норматив не виконано, базовий розмір внеску визначається як добуток: 40% середньомісячна заробітна плата (винагорода) на одного працівника поділена на середню кількість працівників поділена на кількість місяців у календарному кварталі, яких не вистачає для виконання нормативу.

Середньомісячна заробітна плата для цього розрахунку визначається відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 268.

9. Особливість воєнного стану

На період дії воєнного стану та до останнього числа останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, фактичний розмір внеску становить 50% від суми, визначеної відповідно до ст. 18² Закону № 875.

10. Відповідальність

· неподання, несвоєчасне подання або подання Звіту не за встановленою формою - штраф 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

· несплата або несвоєчасна сплата внеску - штраф 7% своєчасно не сплаченої суми;

· донарахування внеску - штраф 10% донарахованої суми за кожний звітний період, але не більше 50% суми донарахованого внеску;

· на суму недоїмки нараховується пеня 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення недоїмки, штрафів та пені не застосовується.

11. Практична таблиця для ФОП

12. Практичний алгоритм для бухгалтера ФОП

1. визначити, чи використовував ФОП найману працю;

2. розрахувати середньооблікову кількість штатних працівників за кожний квартал;

3. якщо працівників 8 і більше - визначити норматив робочих місць;

4. визначити кількість працівників з інвалідністю, які можуть бути зараховані до виконання нормативу;

5. перевірити вимоги щодо їх робочого часу та оплати праці;

6. визначити, чи виконано норматив;

7. за невиконання нормативу - розрахувати внесок;

8. врахувати 50 - відсотковий розмір внеску на період воєнного стану;

9. подати форму F0500701;

10. за I-III квартали 2026 року подати Звіти до 09.11.2026, а за наявності внеску - сплатити його до 19.11.2026.

ВИСНОВОК

З 2026 року для ФОП-роботодавців запроваджено нову квартальну систему контролю за працевлаштуванням осіб з інвалідністю. Ключове практичне значення має те, що обов’язок подання Звіту та обов’язок сплати внеску не є тотожними.

За чинною позицією ДПС Звіт повинні подавати роботодавці, у тому числі ФОП із найманими працівниками, навіть якщо кількість працівників менша 8 або норматив виконано і внесок дорівнює нулю. Внесок виникає лише у роботодавця, який має 8 і більше штатних працівників та не виконав норматив.

Найближчий практичний строк - 9 листопада 2026 року: до цієї дати необхідно подати окремі Звіти за I, II та III квартали 2026 року.

Нормативна база

1. Закон України від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

2. Закон України від 15.01.2025 № 4219-IX.

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 268.

4. Наказ Міністерства фінансів України від 25.08.2026 № 453, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 07.09.2026 за № 1217/46611.

5. Офіційні роз’яснення Державної податкової служби України щодо подання Звіту та застосування перехідних строків у 2026 році.