Автор: Татьяна Фомина
28.01.2008
Приватизация имущества госпредприятий: извечный камень преткновения
Эта процедура зачастую оборачивается абсолютно
противоположными судебными решениями
В своей многолетней практике юридическая фирма «Дмитриева и партнеры» часто сопровождает процессы приватизации имущества государственных предприятий. И на сегодняшний день возникает много спорных вопросов, касающихся соблюдения процедуры приватизации предприятий, особенно тех, которые осуществлялись в начале 90-х годов - в период отсутствия должного правового поля в сфере приватизационного законодательства Украины.
С тех пор так и не были урегулированы многие законодательные пробелы относительно приватизации государственных объектов, в частности социально-культурного назначения, в связи с чем на данный момент возникает много судебных споров относительно статуса этих объектов.
Еще в советские времена немало государственных предприятий и их объединений активно вели строительство объектов социально-культурного назначения за счет средств фонда социального развития и аналогичных фондов. И своими усилиями создали детские сады, дворцы культуры, спортплощадки и спорткомплексы, клубы, театры, библиотеки, музеи, поликлиники, туристические базы отдыха, общежития - могущественный потенциал культурно-просветительских, спортивно-оздоровительных и других учреждений, которые всесторонне использовались в интересах работников предприятий и их семей.
В 90-х годах в процессе приватизации и преобразования арендных предприятий в открытые акционерные общества объекты социально-культурного назначения не включались в уставный фонд хозяйственных обществ, а бесплатно передавались этим предприятиям в собственность, и, как трактуют органы приватизации, - безвозмездно в пользование.
К нам неоднократно обращались клиенты за защитой своих законных прав в части дальнейшего распоряжения и управления такими объектами, так как на данный момент их права не признаются. Так, Фонд государственного имущества (далее - ФГИ) в большинстве случаев требует передачи подобных объектов в собственность органов местного самоуправления. Но законна ли позиция ФГИ?..
Начало этой неурегулированности было заложено нормами Закона Украины «О приватизации государственного имущества» от 04.03.1992 г. № 2163-XII (далее - Закон), которые предусматривали общие правила и возможности безвозмездной передачи государственного имущества объектам коллективной собственности. Так, статьей 24 Закона предполагалось, что обществу покупателей, спортивно-оздоровительных и которое стало владельцем своего предприятия в результате приобретения 51 и больше процентов акций, за его согласием, соответствующий орган приватизации безвозмездно передает объекты социально-культурного назначения, но созданные лишь за счет средств фонда социального развития указанного предприятия с уменьшением цены, за которую было приобретено имущество предприятия, на сумму начальной цены указанного имущества. Эти льготы<span style="FONT-FAMILY: Tahoma
Джерело: Журнал "Коммерческая недвижимость" № 1, январь 2008 г.




















