Новости законодательства

Новости законодательства

20.02.12
Вступила в силу Госпрограмма приватизации на 2012-2014 годы

C 18 февраля 2012 года действует Закон № 4335-VI "О Государственной программе приватизации", которым утверждается план приватизации на 2012-2014 годы. Он предусматривает привлечение к приватизации более широкого круга объектов государственной собственности и установление конкретных сроков приватизации - до 2 лет с момента принятия решения о ней.

Программа провозглашает упрощение способов продажи объектов госсобственности, не пользующихся спросом у покупателей (то есть в случаях, если они не проданы с применением иных конкурентных способов). Исключение составят лишь акционерные общества группы "Г".

Эти упрощенные способы представляют собой продажу со снижением цены до уровня "фактического спроса", без ограничения минимальной цены продажи; дробление пакета акций и продажу их отдельными лотами на фондовых биржах; а также продажу без оглашения цены.В отношении земельных участков, на которых находятся объекты приватизации, будут практиковаться отчуждение участка вместе с приватизируемым объектом (как единого объекта) и включение земли в уставный капитал хозобществ с дальнейшей приватизацией путем продажи пакетов акций (долей). Программа также предусматривает, что будут установлены ограничения по допуску отдельных покупателей к приватизации гособъектов. Речь идет о юрлицах, зарегистрированных в офшорных зонах или странах, включенных в список FATF (список стран, не сотрудничающих в сфере отмывания преступных доходов); юрлицах, доля госсобственности в имуществе которых составляет более 25% и прямо или опосредованно контролируемых ими ЮЛ. Для повышения привлекательности приватизации для инвесторов планируется продавать контрольные пакеты акций АО группы "Г" на конкурсах с открытым предложением цен на принципах состязательности и равного доступа инвесторов к приватизации. В редакции принятого Закона, в отличие от текста проекта, подававшегося ко второму рассмотрению, отсутствует норма об особенности приватизации объектов группы "Г" - сохранении влияния на них государства в результате закрепления в госсобственности контрольного пакета акций (остальные подлежат продаже небольшими пакетами на фондовых биржах). Этапы приватизации Программой заявлены следующие:
- до середины 2012 года создается правовая и организационная базы;
- до 2013 года завершается продажа объектов малой и массовой приватизации и тех объектов, приватизация которых началась до вступления в силу Программы;
- в 2014 году должны быть завершены все процедуры продажи объектов и внесены изменения в законодательство в части определения функций госорганов, в том числе ФГИ, как функций управления объектами госсобственности.

Источник:  www.ligazakon.ua


20.02.12
Кабмин одобрил изменения в ЗК, усиливающие требования по охране окружающей среды

Как сообщает официальный веб-сайт КМУ, правительство одобрило 15 февраля 2012 года проект Закона "О внесении изменений в Земельный кодекс, усиливающих требования по охране окружающей среды во время решения вопроса изъятия (выкупе), предоставлении, изменении целевого назначения земельных участков".

Проект инициировали в Министерстве экологии и природных ресурсов с целью не допустить злоупотреблений при решении вопросов по изъятию, выкупу, предоставлению, изменению целевого назначения земельных участков ценных природоохранных территорий.

По мнению КМУ, устранение правовой коллизии, касающейся проведения геологоразведывательных работ на землях природно-заповедного фонда, позволит уменьшить риски " впровадження відповідних видів господарської діяльності".

Источник:  www.ligazakon.ua


17.02.12
В марте Минюст начнет отбор адвокатов, которые будут предоставлять вторичную правовую помощь

Как сообщает пресс-служба Минюста, в марте Министерство начнет отбор адвокатов для предоставления вторичной правовой помощи в соответствии с Законом "О бесплатной правовой помощи". Министром юстиции уже подписан план организации и проведения конкурсов по отбору.

В марте-апреле будут созданы конкурсные комиссии и разработан перечень вопросов (для конкурса) по анонимному письменному тестированию адвокатов.

До 26 марта объявления о проведении конкурсов будут размещены на официальных сайтах Минюста, Центра правовой реформы и законопроектных работ, главных управлений юстиции в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, а также в местных СМИ, как областного, так и районного уровня.

Сам конкурс по отбору планируется провести до 18 мая этого года. После этого Минюстом будут сформированы локальные реестры адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь на временной основе на основании договора.

Начиная с марта месяца, на официальных сайтах Минюста, главных управлений юстиции в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе появятся специальные рубрики (баннеры) "Бесплатная правовая помощь" для оперативного информирования общественности о построении системы правовой помощи.

Закон "О бесплатной правовой помощи" вступил в силу 9 июля 2011 года. На сегодняшний день первичная правовая помощь оказывается 745 общественными приемными, созданными при территориальных управлениях юстиции. На очереди - создание таких же при органах исполнительной власти.

До 1 января 2013 года согласно Закону в областях, городах Киеве и Севастополе должны быть созданы центры по предоставлению вторичной правовой помощи . Такие центры будут оказывать помощь в составлении процессуальных документов, представлять интересы лиц в судах, иных госорганах и органах местного самоуправления, а также защищать от обвинения.

Оказание вторичной правовой помощи будет вводиться поэтапно. В полном объеме она будет предоставляться такими центрами только с 1 января 2017 года.

Источник:  www.ligazakon.ua


16.02.12
В Верховной Раде предлагают легализировать букмекерскую деятельность

Группа депутатов от разных фракций (Валерий Бондик (ПР), Валерий Баранов (НП), Эдуард Прутник (ПР), Алексей Плотников (ПР), Юрий Литвин (НП), Иван Попеску (ПР), Андрей Пинчук (ПР)) внесла в парламент проект закона № 10053 "О букмекерской деятельности".

Разработчики предлагают снова легализировать запрещенную на сегодняшний день букмекерскую деятельность. В обоснование своей позиции они приводят практику различных стран, в т.ч. Англии и России, где такая деятельность разрешена. В пояснительной записке авторы указывают, что во всем мире букмекерская деятельность является составной частью спортивной культуры и существенно отличается от других видов игорного бизнеса. По английской классификации пари (интеллектуальное соревнование по прогнозу результатов независимых событий, на которые организатор пари не может влиять) относится к играм умения, в то время как азартные игры в казино и на игровых автоматах - к играм случая.

Проектом предлагается определять букмекерскую деятельность как деятельность, направленную на организацию и проведение пари и тотализаторов по результатам событий, которые должны состояться и результаты которых частично возможно прогнозировать, разработку перечня этих событий, установление коэффициента выигрыша, учета общей суммы ставок и определения и выплаты выигрышей.

Организаторами букмекерской деятельности смогут быть только юридические лица, получившие лицензию на осуществление букмекерской деятельности. Лицензия будет выдаваться сроком на 5 лет, а органом лицензирования предлагают сделать Минфин.

По проекту организатор букмекерской деятельности не вправе осуществлять другие виды деятельности. Кроме того, организаторами не смогут быть юридические лица, которые внесены в Реестр неприбыльных организаций и учреждений и в уставных капиталах которых есть доли, принадлежащие органам местного самоуправления или коммунальным предприятиям, а также коммунальные предприятия.

Более того, физические лица - учредители (участники) организаторов не должны "иметь приговоров суда об ограничении прав на занятие определенной хозяйственной деятельностью" или судимостей за преступления против собственности и служебные преступления.

Уставный капитал организатора букмекерской деятельности должен составлять не менее 5 миллионов гривен, при чем стоимость собственных активов организатора в течение срока действия лицензии должна составлять такую же сумму.

Напомним, букмекерская деятельность была запрещена Законом "О запрете игорного бизнеса в Украине". Очевидно, что разрешение букмекерской деятельности заинтересованные лица захотят приурочить к проведению ЕВРО-2012, так что можно ожидать скорейшего рассмотрения законопроекта в парламенте.

Источник:  www.ligazakon.ua


15.02.12
В Верховной Раде ратуют за изменение организации местного самоуправления

В Верховной Раде зарегистрирован проект № 10025 Закона "О местном и региональном самоуправлении в Украине".

В пояснительной записке к законопроекту его авторы, группа нардепов из КПУ во главе с Петром Симоненко, указывают, что он разработан в соответствии с требованиями Европейской хартии местного самоуправления.

Представленный проект достаточно обширен, поэтому остановимся на нескольких ключевых новшествах, предлагаемых им.

Разработчики считают целесообразным создание исполнительных органов районных и областных советов, что в действующем Законе "О местном самоуправлении" не предусмотрено.

Предлагается также установить более жесткие требования к главам местных советов. По проекту, сельским, поселковым, городским головой сможет быть лицо с высшим образованием, проработавшее не менее года депутатом сельского, поселкового, городского совета или в органах государственной власти (местного самоуправления), и постоянно проживавший на территории соответствующей территориальной общины в течение последних 5 лет.

Авторы также рекомендуют закрепить норму о том, что сельский, поселковый, городской голова после истечения срока своих полномочий не может в течение года работать в частных предприятиях и организациях, "которые становились предметом рассмотрения сельского, поселкового, городского совета в период действия его мандата".

Депутатов советов разных уровней предлагают обязать подавать декларацию о своих доходах, которая публикуется в соответствующих коммунальных средствах массовой информации. Первая декларация о доходах должна быть представлена в течение 30 дней с начала выполнения депутатом своих обязанностей. Очередные декларации о доходах должны подаваться депутатами ежегодно до 1 апреля текущего года и за 3 месяца до окончания полномочий совета. По проекту, нарушение сроков подачи декларации о доходах будет влечь прекращение выплаты заработной платы депутату до момента выполнения им требования.

Проектом предлагается детально прописать принципы и механизм делегирования полномочий. В частности, определяется, какие субъекты могут принимать решения о делегировании полномочий. К примеру, решение о делегировании отдельных полномочий центральных и местных органов исполнительной власти исполнительным органам местного и регионального самоуправления может принимать Верховная Рада или непосредственно народ Украины. Устанавливаются также и условия делегирования.

Принятие устава территориальной общины хотят сделать обязательным.

Источник:  www.ligazakon.ua


15.02.12
Кабмин изменил правила регистрации транспортных средств

Постановлением № 87 от 13.02.2012 г. Кабмин внес изменения в Порядок государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов.

Согласно изменениям, для регистрации транспортного средства (ТС) больше не понадобиться подавать документ об оценке его стоимости, который на сегодняшний день является обязательным.

Из Порядка исключен пункт предусматривающий, что до получения подтверждения подразделениями ГАИ с места предыдущей государственной регистрации владельцам транспортных средств выдаются номерные знаки и, не более чем на три месяца, временный регистрационный талон, после окончания срока действия которого эксплуатация транспортных средств не допускается.

В случае, если ТС было зарегистрировано в другом государстве, для его регистрации по-прежнему обязательным будет представление регистрационных или приравненных к ним документов этого государства, но уже без отметки о снятии ТС с учета.

Кроме того, в случае ввоза ТС в Украину в связи с переселением граждан на постоянное место жительства или как наследства по закону, больше не будет необходимости предоставлять справки из посольства (консульства) соответствующей страны о проживании владельцев в этой стране и о действительности регистрационных или приравненных к ним документов стран вывоза ТС.

При потере владельцем ТС свидетельства о регистрации (технического паспорта), снятие с учета такого ТС, полученного в наследство, будет производится на основании свидетельства о праве на наследство и получать новое свидетельство, как в остальных случаях, не понадобиться.

Оформить документы для поездок за границу лиц, не являющихся собственниками ТС, можно будет не только на основании документов, подтверждающих право пользования и (или) распоряжения ТС, но и на основании заявления собственника ТС. Постановление вступит в силу со дня официального опубликования.

Источник:  www.ligazakon.ua


14.02.12
Таможня будет бесплатно выдавать электронные ключи субъектам ВЭД

Как сообщает официальный веб-сайт Государственной таможенной службы, таможня бесплатно будет выдавать электронные ключи субъектам внешнеэкономической деятельности.

Об этом сообщил Председатель Гостаможслужбы Игорь Калетник во время встречи с представителями Американской торговой палаты. Он сказал также, что эти электронные ключи можно будет использовать не только в работе с Гостаможслужбой, но и с другими госорганами. Сертификационный центр таможни, по его словам, может начать выдачу ключей уже в ближайшее время.

И.Калетник надеется, что Верховная Рада в ближайшее время рассмотрит новую редакцию Таможенного кодекса и передаст на подпись Президенту. Вступление Кодекса в силу он ожидает к апрелю-маю текущего года.

Источник:  www.ligazakon.ua


13.02.12
Сегодня вступает в силу Методика определения инвестиционной прибыли для целей обложения НДФЛ

Приказом № 1484 от 22.11.2011 г. Минфин утвердил Методику определения инвестиционной прибыли профессиональным торговцем ценными бумагами при исполнении функций налогового агента.

Действие Методики распространяется на налоговых агентов плательщика НДФЛ, который осуществляет операции с инвестиционными активами с использованием услуг профессионального участника фондового рынка - торговца ценными бумагами, включая банки.

Согласно Методике, инвестиционная прибыль, полученная в расчетном периоде налогоплательщиком по операциям с инвестиционными активами с использованием услуг торговца ценными бумагами, исчисляется как сумма инвестиционной прибыли от операций с инвестиционными активами, которые находятся в обращении на организованном рынке ценных бумаг и деривативов, и инвестиционной прибыли от операций с инвестиционными активами, которые не находятся в обращении на таком рынке.

Общий финансовый результат (инвестиционный доход или убыток) от операций с инвестиционными активами определяется как алгебраическая сумма результатов (прибыль или убыток) от операций с каждым отдельным пакетом ценных бумаг и общим результатом (инвестиционный доход или убыток) от операций с деривативами.

К прибыли от продажи инвестиционного актива, согласно Методике, приравнивается также прибыль от операций по: обмену одного инвестиционного актива на другой; обратному выкупу инвестиционного актива, принадлежавшего налогоплательщику, его эмитентом; возврату налогоплательщику денежных средств или имущества (имущественных прав), предварительно внесенных им в уставный капитал эмитента, в случае выхода такого налогоплательщика из числа учредителей (участников) такого эмитента или ликвидации такого эмитента.

Методикой также детализированы особенности определения инвестиционной прибыли от операций с ценными бумагами и деривативами.

Источник:  www.ligazakon.ua


10.02.12
ВР в первом чтении поддержала проект об определении бюджетной политики президентскими посланиями

Парламент принял в первом чтении предложенный Президентом законопроект № 9665 об изменениях в некоторые законодательные акты Украины относительно системы программных документов. Это принятие народный депутат Юрий Кармазин назвал "государственным переворотом".

Законопроектом предусмотрено, что основные направления бюджетной политики на плановый бюджетный год, а также прогноз госбюджета на следующие за плановым два бюджетных года разрабатываются в соответствии с определенными в ежегодном послании Президента Верховной Раде о внутреннем и внешнем положении Украины приоритетами бюджетной политики. Также предлагается предусмотреть, что Кабинет Министров выдает обязательные для исполнения акты-постановления и распоряжения не только на основе Конституции, законов и актов Президента, а также на основе упомянутого ежегодного послания Президента.

Это означает, что при разработке бюджетов правительство и местные госадминистрации должны будут выполнять все содержащиеся в президентских посланиях моменты.

При обсуждении законопроекта некоторые депутаты констатировали, что проект практически лишает парламент возможности вмешиваться в бюджетный процесс, нарушает конституционный принцип распределения властей и по сути дела формирует "авторитарную модель президентской республики". Было отмечено также, что местные госадминистрации по проекту фактически будут напрямую подчинены Президенту, минуя Кабмин.

Источник:  www.ligazakon.ua


09.02.12
По предложению Президента парламент отклонил закон об изменении понятия "жилая площадь"

По предложению Президента сегодня, 09.02.2012 г., Верховная Рада отклонила ветированный Закон "О внесении изменений в статью 6 Жилищного кодекса Украинской ССР относительно определения жилой и общей площадей объекта жилищной недвижимости" (на базе законопроекта № 8203).

Напомним, Законом уточнялись понятия "жилой" и "общей площади". Под "жилой площадью" предлагали понимать суммарную площадь жилых комнат. К ней не относилась площадь помещений, предназначенных для гигиенических и хозяйственно-бытовых нужд (ванные, туалеты, душевые, помещения для стирки, кладовки, прихожие, внутриквартирные холл, коридоры, встроенные шкафы). Под "общей площадью" предлагалось понимать суммарную площадь жилых комнат и подсобных помещений, включая лоджии, балконы, веранды и террасы.

В предложениях Президента указывалось, что в связи планируемым введением налога на богатство, применение ставок налога к жилой, а не к общей площади объекта жилой недвижимости при условии внедрения нового понятия "жилая площадь", может создавать ситуацию, при которой налогоплательщики, имеющие одинаковые по общей площади квартиры и дома, будут платить в бюджет разные суммы налога в зависимости от особенностей планировки объектов жилой недвижимости.

Источник:  www.ligazakon.ua


09.02.12
Парламент принял в первом чтении президентский проект нового УПК

Верховная Рада приняла 253 голосами "за" в первом чтении (за основу) президентский проект нового Уголовного процессуального кодекса (проект № 9700). Фракции БЮТ и КПУ не дали ни одного голоса.

Напомним, проект нового УПК кардинальным образом отличается от ныне действующего. В нем отсутствует институт возбуждения уголовного дела - расследование начинается с момента регистрации заявления о преступлении в соответствующем реестре. С момента регистрации заявления о преступлении получает права потерпевшего и лицо, подавшее заявление о преступлении.

Один и тот же прокурор будет "сопровождать" уголовные дела все время в течение их расследования и после, при рассмотрении их судом. Он лишается права на арест имущества, самостоятельное избрание любой меры пресечения, не сможет разрешать проведение обыска в нежилых помещениях, изъятие вещей, не сможет отстранять от должности.

Много (по сравнению с действующим УПК) полномочий получает защита. Докладчик по проекту УПК в парламенте - Андрей Портнов - указал на "зеркальные" (по отношению к обвинению) механизмы защиты, предусмотренные проектом.

Очень важные изменения предусматривает проект УПК в сфере доказательств. Для суда иметь доказательственное значение будут только те показания, которые предоставлены непосредственно суду (а не следователю при расследовании дела). Таким образом, у органов следствия не будет мотивов для "выбивания" показаний.

Не найти в проекте УПК и института дополнительного расследования. Суд, рассматривающий дело, обязан будет вынести либо обвинительный, либо оправдательный приговор.

Абсолютным новшеством является введение институтов следственного судьи, уголовно-процессуальных соглашений (между обвиняемым и потерпевшим, а также между обвинением и защитой) и суда присяжных заседателей. Проектом избрана континентальная модель суда присяжных - он будет состоять как из собственно присяжных (в количестве 3 человек), так и из профессиональных судей (в количестве 2 человек). Суд присяжных будет рассматривать дела по преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы.

Однако такая модель института присяжных была раскритикована в парламенте при обсуждении законопроекта. Как подметили выступающие, она очень сильно напоминает институт народных наблюдателей. В советские времена именно в таком же составе - 2 судьи и 3 народных заседателя - этот институт и действовал. Обсуждавшие отметили возможность влияния судей на присяжных при таком соотношении их в составе суда.

Сильной критике при обсуждении подверглось вытеснение не-адвокатов ("специалистов в сфере права") и родственников обвиняемого из расследования и судебного рассмотрения уголовного дела. По проекту УПК защитниками в уголовных делах могут выступать только адвокаты, внесенные в специальный реестр. Родственники, в отличие от действующих процессуальных норм, к защите привлекаться не будут в принципе. Такое положение вещей нарушает гарантированную статьей 63 Конституции "прямую защиту" - право на защиту не именно адвокатами, а на защиту как таковую вообще с возможностью лично выбирать защитника.

Раскритикован при обсуждении проекта и статус прокурора в проекте УПК. Фактический процессуальный надзор прокурора за следствием несовместим с принятием впоследствии этим же прокурором решения об утверждении обвинительного акта. Отвечая за качество следствия, прокурор, естественно, не будет оценивать свою работу плохо и отказывать в подписании акта. Более широкие полномочия прокурора в процессуальном надзоре сужают процессуальную свободу следователя (если не сводят ее на нет), которому по проекту грозит уголовная ответственность за невыполнение прокурорских указаний.

Депутаты также отметили при обсуждении, что отсутствие формального открытия (начала) уголовного дела сделает невозможным обжалование возбуждения дела (сейчас эта возможность имеется).

Выделение в проекте отдельно от преступлений "проступков", которые, тем не менее, являются все же "преступными" деяниями, дало повод к суждениям о "суцільній криміналізації" правонарушений.

Подвергалась сомнениям целесообразность рассмотрения всех уголовных дел судами только первой инстанции.

Докладчик проекта настаивал на том, что Совет Европы (СЕ) признал в целом проект приемлемым и рекомендовал принять его как можно быстрее. Те из их оппонентов, кто считал неприемлемым принятие проекта № 9700 или ратовал за принятие альтернативного проекта № 9700-1 авторства депутата Романа Зварича (НУНС), указали на следующий (361) пункт в заключении СЕ относительно проекта: "Багато з деталей, щодо яких у запропонованих далі висновках зроблено певні зауваження, слід розглядати не просто як проблематичні самі по собі, а як свідчення того, що підхід до створення нового проекту Кодексу в цілому не пронизаний вимогами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, розвиненими в практиці Європейського суду з прав людини".

Источник:  www.ligazakon.ua


08.02.12
ГНС продлила мораторий на проверки малого бизнеса

Государственная налоговая служба продлит мораторий на проверки малого бизнеса, сообщает пресс-служба ГНС. Мелких предпринимателей не будут тревожить не только в первом, но и во втором квартале 2012 года.

Об этом сообщил Председатель ГНСУ Александр Клименко сегодня после заседания Кабинета Министров.

Он подчеркнул, что действующий мораторий безусловно выполняется. "Ни один инспектор или налоговый милиционер не посетил ни одного рынка или другое место, где работают предприниматели. Малый бизнес участвовал в создании новой упрощенной системы налогообложения, а впоследствии получил адаптационный период для внедрения в своей работе новых требований закона", - отметил Александр Клименко.

Кроме того, продолжается сокращение количества проверок других субъектов хозяйствования. План на первый квартал предусматривает, что будут проверять только 2 тыс. предприятий.

Как сообщается на сайте ГНС, в позапрошлом году в Украине состоялись 23 тысячи проверок. В прошлом - 12 тыс. В 2012 году - около 8 тыс.

"То есть за год фискальный контроль уменьшился почти втрое, и при этом стал качественнее. Внедренная система поиска субъектов теневой экономики позволяет находить нарушителей дистанционно, исключительно аналитическими методами. Не тревожа при этом добросовестных плательщиков. И в дальнейшем мы будем развивать, в первую очередь, бесконтактные способы мониторинга", - заметил О. Клименко.

Источник:  www.ligazakon.ua


07.02.12
В первом чтении принят законопроект, направленный на усиление борьбы с коррупцией

Верховная Рада приняла в первом чтении кабминовский законопроект 9473 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона "О принципах предотвращения и противодействия коррупции", сообщает информационное управление парламента.

Законопроектом предусмотрена специальная проверка лиц, которые претендуют на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или органов местного самоуправления; обязательное представление деклараций об имуществе, доходах, расходах, обязательствах финансового характера.

Проектом установлены ограничения для приема на работу (службу) в госорганы лиц, которые ранее осуждались за совершение преступлений или на которых в течение трех последних лет накладывались админвзыскания за совершение коррупционных правонарушений; предусмотрены ограничения относительно работы "близких" лиц.

Соответствующие изменения предусматривается внести в Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс законов о труде, Таможенный кодекс Украины, Законы "О милиции", "О прокуратуре", и другие (всего 34 закона).

Источник:  www.ligazakon.ua


06.02.12
Органы опеки получили право инициировать наложение запрета на отчуждение имущества детей

4 февраля 2012 года вступил в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты имущественных прав детей"

Теперь органы опеки и попечительства обладают полномочием обращаться к нотариусу за наложением запрета на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего детям.

Отказать в сделке (и, следовательно, наложить запрет на отчуждение) можно только в строго определенных случаях, круг которых определен в части пятой статьи 177 Семейного кодекса. Таких случаев семь, среди них - лишение родительских прав, наличие решения об отобрание детей, споры между родителями по поводу распоряжения имуществом детей. Также в совершении сделки может быть отказано, если она приведет к сужению объема существующих имущественных прав и свобод ребенка или к нарушению его охраняемых законом интересов.

Снятие запрета производится нотариусом также на основании обращения упомянутых органов, в котором должна идти речь об устранении обстоятельств, из-за которых был наложен запрет.

Источник:  www.ligazakon.ua


06.02.12
В парламенте предлагают не распространять Закон о персональных данных на всех подряд

Наталья Королевская предлагает сузить круг действия норм Закона "О защите персональных данных". Соответствующий законопроект ее авторства № 9790 зарегистрирован в парламенте.

Нынешняя редакция статьи 1 Закона распространяет его деятельность на любых субъектов, создающих базы персональных данных (БПД). Отдельно выписаны исключения - не распространяется он на созданные физлицами для личных и бытовых нужд базы, на созданные журналистами БПД, используемые ими в служебной и профессиональной деятельности, и на созданные творческими работниками базы для использования в творческой деятельности.

Н. Королевская предлагает прямо противоположный подход. В ее представлении, изложенном в проекте, Закон будет распространяться на деятельность субъектов хозяйствования (по созданию баз персональных данных) лишь в определенных сферах:

- в финансовой и страховой деятельности;
- в деятельности в сфере информации и телекоммуникаций;
- в сфере водоснабжения; услуг канализации; обращения с отходами;
- в сфере поставки электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха;
- в сфере здравоохранения (кроме "лікарняних та медичних закладів державної та комунальної форми власності");
- в бухучете и аудите;
- в праве;
- в сфере образования (кроме учебных (воспитательных) заведений государственной и коммунальной формы собственности);
- в сфере авиационного транспорта;
- в деятельности турагентств, туроператоров, предоставления иных услуг бронирования;
- в сфере временного размещения;
- в оптовой и розничной торговле, в сфере ремонта автотранспортных средств и мотоциклов - с применением дисконтных карт;
- в ресторанной деятельности, предоставлении услуг "мобільного харчування" - с применением дисконтных карт.

Источник:  www.ligazakon.ua


03.02.12
В парламенте предлагают внести изменения в статью 117 Кодекса административного судопроизводства

В парламенте зарегистрирован законопроект № 9784, предлагающий изменить перечень органов, на действия которых не может быть наложен запрет в порядке обеспечения административного иска.

Проект закона о внесении изменений в статью 117 Кодекса административного судопроизводства Украины (относительно запрета применения средств обеспечения иска) подан народным депутатом Еленой Шустик (БЮТ-Б).

Автор предлагает предусмотреть, что обеспечение административного иска не допускается путем приостановления актов Пленума Верховного Суда Украины и установления для него запрета совершать определенные действия. Также предлагается исключить из перечня органов, к которым не применяются отдельные средства обеспечения иска, Высший совет юстиции.

На сегодняшний день, кроме Высшего совета юстиции, в перечень органов, к которым не применяются такие средства обеспечения административного иска, включены Верховная Рада и Президент

Источник:  www.ligazakon.ua


02.02.12
Президент подписал программу приватизации на 2011-2014 годы

По сообщению официального веб-сайта Фонда государственного имущества, Президент подписал Закон № 4335-VI "О Государственной программе приватизации", принятый парламентом на основе законопроекта № 9509.

Законом утверждается план приватизации на 2012-2014 годы. Он предусматривает привлечение к приватизации более широкого круга объектов государственной собственности и установление конкретных сроков приватизации - до 2 лет с момента принятия решения о ней.

Программа провозглашает упрощение способов продажи объектов госсобственности, не пользующихся спросом у покупателей (то есть в случаях, если они не проданы с применением иных конкурентных способов). Исключение составят лишь акционерные общества группы "Г" .

Эти упрощенные способы представляют собой продажу со снижением цены до уровня "фактического спроса", без ограничения минимальной цены продажи; дробление пакета акций и продажу их отдельными лотами на фондовых биржах; а также продажу без оглашения цены.

В отношении земельных участков, на которых находятся объекты приватизации, будут практиковаться отчуждение участка вместе с приватизируемым объектом (как единого объекта) и включение земли в уставный капитал хозобществ с дальнейшей приватизацией путем продажи пакетов акций (долей).

Программа также предусматривает, что будут установлены ограничения по допуску отдельных покупателей к приватизации гособъектов. Речь идет о юрлицах, зарегистрированных в офшорных зонах или странах, включенных в список FATF (список стран, не сотрудничающих в сфере отмывания преступных доходов). Не будут допускаться к приватизации также юрлица, доля госсобственности в имуществе которых составляет более 25% и афиллированные к ним ЮЛ.

Для повышения привлекательности приватизации для инвесторов планируется продавать контрольные пакеты акций АО группы "Г" на конкурсах с открытым предложением цен на принципах состязательности и равного доступа инвесторов к приватизации.

Этапы приватизации Программой заявлены следующие:

- до середины 2012 года создается правовая и организационная базы;

- до 2013 года завершается продажа объектов малой и массовой приватизации и тех объектов, приватизация которых началась до вступления в силу Программы;

- в 2014 году должны быть завершены все процедуры продажи объектов и внесены изменения в законодательство в части определения функций госорганов, в том числе ФГИ, как функций управления объектами госсобственности.

Источник:  www.ligazakon.ua


02.02.12
Кабинет Министров инициирует изменения в закон о гражданстве

Кабинет Министров одобрил законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно гражданства». Решение принято на заседании Правительства 1 февраля, сообщает пресс-служба КМУ.

Законопроект направлен на реализацию требования Конституции Украины относительно единого гражданства (статья 4) путем предотвращения и сокращения случаев двойного гражданства.

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Украины «О гражданстве Украины», принятие которых, по словам разработчиков, существенно уменьшит количество случаев двойного гражданства. Кроме того, законопроектом предусматривается внести изменения в ряд законов Украины в части установления ограничений для лиц, которые являются гражданами Украины и одновременно находятся в гражданстве другого государства.

Законопроект уже зарегистрирован в Верховной Раде под номером 9728-1, однако сам текст на официальном сайте парламента на данный момент отсутствует. Законопроект КМУ зарегистрирован как альтернативный к проекту 9728, поданному народным депутатом И.Стойко (НУ-НС). Как уже писалось, проект 9728 предлагал не принимать в гражданство лиц, не владеющих украинским языком, не знающих украинские традиции и историю.

Источник:  www.ligazakon.ua


02.02.12
ФЛП, оказывающие услуги по ведению бухгалтерского учета, могут быть упрощенцами

В письме N 432/6/15-2216є от 06.01.2012 г. ГНС рассмотрела вопрос разграничения бухгалтерских и аудиторских услуг для целей налогообложения единым налогом.

Проанализировав законодательные определения "аудита" и "бухгалтерского учета", госорган пришел к выводу, что это разные по своей природе виды деятельности, а поэтому физлица-предприниматели, занимающиеся оказанием исключительно бухгалтерских услуг, могут быть плательщиками единого налога.

Напомним, п.п. 291.5.2 п.291.5 ст. 291 НК предусматривает, что плательщиками единого налога не могут быть физические лица - предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере аудита.

Источник:  www.ligazakon.ua


02.02.12
Решение суда - единственный способ прекращения хоздеятельности?

Вчера, 01.02.2012 г., Президент подписал распоряжение, адресованное Министру юстиции Александру Лавриновичу, которым поручил при разработке законопроектов обеспечить минимизацию вмешательства субъектов властных полномочий в деятельность предпринимателей.

В частности, ограничение влияния на предпринимателей Президенту видится через внедрения механизма прекращения субъектов хозяйствования исключительно по решению суда.

Президент также считает необходимым применять судебную процедуру для остановки производства или при применении иных мер реагирования, которые ограничивают осуществление предпринимательской деятельности.

Источник:  www.ligazakon.ua


01.02.12
БЮТБ делает еще одну попытку изменить статью 365 Уголовного кодекса

В Верховной Раде зарегистрирован еще один законопроект, предлагающий внести изменения в статью 365 УК, предусматривающую ответственность за превышение власти и служебных полномочий.

Проект 9759 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно приведения национального уголовного законодательства в соответствие с Конвенцией ООН против коррупции" подан народным депутатом от БЮТБ Виктором Швецом.

В частности, предлагается предусмотреть, что ответственность за превышение власти и полномочий будет наступать только в том случае, если такие действия совершены с целью получения неправомерной выгоды в значительном размере для самого себя или другого физического или юридического лица.

Неправомерной выгодой предложено считать деньги, другое имущество, льготы, услуги и т.д., которые без законных на то оснований обещают, предоставляют или получают по цене, ниже минимальной рыночной. Значительным же размером в версии законопроекта будет считаться выгода суммой превышающая 1700 гривен.

Как известно, это уже не первый законопроект, касающийся декриминализации или изменения стать 365 УК. Все предыдущие предложения были отклонены Верховной Радой.

На сегодняшний день ответственность по статье 365 наступает в случае, если умышленное совершение служебным лицом действий, которые явно выходят за пределы данных полномочий, нанесло существенный вред охраняемым законом правам, интересам тех или иных лиц.

Источник:  www.ligazakon.ua


31.01.12
ВАСУ: обжаловать в административном судопроизводстве принятие Закона Верховной Радой невозможно

Обжаловать действия Верховной Рады по принятию законов недопустимо. К такому выводу пришел ВАСУ в постановленнии по делу по иску ПП "Емир" к Верховной Раде.

Истец требовал признать противоправными действия парламента относительно включения в ч. 1 ст. 100 КАС нормы, согласно которой административный иск, поданный после окончания установленных сроков, остается без рассмотрения. По мнению истца, такая норма лишает юридических и физических лиц права на судебное рассмотрение. Основываясь на этом, он просил признать действия парламента противоправными.

В обоснование своей позиции Суд указал, что решение вопроса о правомерности действий Верховной Рады в этом случае является фактически оценкой юридической силы Закона. Исходя же из компетенции админсудов, они не могут подменять иные органы государственной власти и осуществлять их конституционные полномочия.

Кроме того, субъектом законодательной инициативы ВРУ не является, т.е. этот орган не может инициировать принятие того или иного Закона. Таким образом невозможно обжаловать и бездеятельность парламента в форме невнесения тех или иных изменений в законодательство.

Источник:  www.ligazakon.ua


31.01.12
Минюст утвердил порядок передачи дел между регистраторами вещных прав

Министерство юстиции приказом № 111/5 от 20.11.2012 г. (приказ пока еще не вступил в силу) утвердило Порядок передачи документов между органами государственной регистрации прав.

Порядок определяет процедуру передачи документов на тот случай, когда регистрация обременения вещных прав на недвижимость или предоставление информации из Госреестра вещных прав на недвижимость происходят не в том месте, где сама эта недвижимость находится.

В таких случаях, как определено Порядком, госрегистратор, проведший регистрацию или предоставивший сведения из Реестра, не позднее следующего рабочего дня направляет все им выданные, оформленные или полученные документы заказным письмом с описью вложения госоргану регистрации, расположенному по месту нахождения недвижимого имущества.

Копии пересланных документов приобщаются им к учетному делу. Помимо того, Порядком предусмотрено изготовление путем сканирования электронных копий переданных документов и размещение их в Реестре.

Получивший документы (заказным письмом) госрегистратор приобщает их к регистрационному делу, открытому на объект недвижимости по месту его нахождения.

Порядок вступит в силу со дня официального опубликования.

Источник:  www.ligazakon.ua


31.01.12
КМУ установил, какие плательщики имеют положительную налоговую историю

Кабинет Министров Украины утвердил критерии, в соответствии с которыми плательщик НДС считается имеющим положительную налоговую историю. Соответствующее постановление одобрено на заседании Правительства 25 января, сообщает пресс-служба КМУ.

Среди критериев, в частности, такие, как отсутствие аннулирования регистрации плательщика налога; своевременность предоставления налоговой отчетности; соответствие требованиям, установленным пунктом 200.19 статьи 200 раздела V Налогового кодекса Украины.

Начиная с 1 января 2014 года, камеральная проверка налоговой отчетности налогоплательщиков, которые соответствуют указанным критериям, будет проводиться в течение пяти календарных дней со дня представления налоговой отчетности.

В Министерстве финансов, которое разработало проект этого постановления, считают, что реализация его норм позволит повысить доверие налогоплательщиков к государству и будет способствовать своевременному пополнению оборотных средств предприятий за счет ускоренного возмещения НДС из бюджета.

Напоминаем, что пункт 200.19 Налогового кодекса предусматривает соответствие плательщиков таким критериям, как: не находиться в судебных процедурах банкротства; средняя заработная плата у таких плательщиков должна превышать минимальную не меньше чем в два с половиной раза в каждом из последних четырех отчетных налоговых периодов(кварталов), установленных разделом IV Кодекса; у плательщиков должен отсутствовать налоговый долг и т.д.

Источник:  www.ligazakon.ua


30.01.12
ВАСУ: обжалование решения об увеличении налогового обязательства - имущественный иск

В письме от 18.01.2012 г. № 165/11/13-12 ВАСУ разъяснил, какие административные иски следует считать исками имущественного характера. Это разъяснение вызвано необходимостью правильно определять размер судебного сбора по некоторым категориям дел.

Поскольку юрисдикция админсудов распространяется на споры относительно обжалования решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий, имущественными следует считать иски об обжаловании решений, реализация которых может повлечь изменения в имуществе истца.

Отдельно, ссылаясь на практику ЕСПЧ (дело "Щекин против Украины"), Суд подчеркнул, что увеличение налоговым органом налоговых обязательств является "вмешательством" в имущественные права налогоплательщика.

Таким образом, иск о признании противоправным решения субъекта властных полномочий, которое влияет на состав имущества истца, в том числе о взыскании налогов, сборов, штрафных санкций и т.д., является, по мнению ВАСУ, имущественным.

Источник:  www.ligazakon.ua


26.01.12
Президент подписал закон, который лишает депутатов права денонсировать международные договоры

Сегодня, 26.01.2012 г., Президент подписал Закон "О внесении изменений в Регламент Верховной Рады Украины" (на базе законопроекта № 9281) об изменении круга субъектов законодательной инициативы по денонсации международных договоров.

В соответствии с Законом народные депутаты теперь исключены из числа тех, кто имеет право вносить на рассмотрение парламента законопроекты о денонсации.

Таким образом, со дня вступления Закона в силу, право инициировать денонсацию международных договоров останется только за представителями исполнительной ветви власти - Президентом и Кабинетом Министров.

Источник:  www.ligazakon.ua


25.01.12
Кабмин предложил свое определение придомовой территории

Кабинет Министров решил привести в порядок определение понятия "придомовая территория". Именно на это нацелен правительственный законопроект № 9730.

На сегодняшний день главной проблемой в этой сфере является наличие разных определений одного и того же понятия в различных законах. Правительство предложило заменить все существующие определения единым, идентичным для всех актов.

Так, по проекту, придомовой предлагают считать территорию вокруг многоквартирного дома, определенную на основании соответствующей градостроительной и землеустроительной документации в пределах соответствующего земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и прилежащие к нему здания и сооружения, и необходимую для обслуживания многоквартирного дома и обеспечения удовлетворения жилищных, социальных и бытовых нужд собственников (сособственников) и нанимателей (арендаторов) квартир, а также нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.
Аналогичное определение предлагают внести также в Налоговый кодекс проектом № 9727.

Как видим, предлагаемое определение значительно отличается от существующих. К примеру, Закон "Об объединениях совладельцев многоквартирного дома", предусматривает, что необходимым условием отнесения определенной территории к придомовой является наличие акта на право собственности или пользования земельным участком.

Кроме того, определение, данное в проекте, в отличие от ныне существующих, предусматривает использование придомовой территории не только для обслуживания дома и связанных с ним сооружений, но и для удовлетворения социальных и бытовых нужд владельцев и нанимателей квартир и нежилых помещений.

Проектом также предлагается предусмотреть, что детальный план территории должен включать распределение придомовых территорий. Установление порядка определения таких территорий предлагают возложить на центральный орган исполнительной власти по вопросам региональной политики, строительства и ЖКХ.

Источник:  www.ligazakon.ua


25.01.12
Размер налога на жилую недвижимость предлагают изменить

В парламенте зарегистрирован законопроект № 9720, предусматривающий изменение условий налогообложения недвижимости.

В частности, законопроектом предлагается исключить из объектов налогообложения жилую недвижимость, находящуюся в собственности физлица, жилая площадь которой не превышает: для квартир - 150 кв. метров, для жилых домов - 300 кв. метров.

В соответствии с нынешней редакцией статьи 265 Налогового кодекса, которая начнет действовать с 1 июля 2012 года, фактически не будут облагаться налогом квартиры, площадь которых не превышает 120 кв. метров и жилые дома, площадь которых не превышает 250 кв. метров, поскольку база налогообложения (жилая площадь) в соответствии с пунктом 265.4.1 НК уменьшается на эту площадь.

В проекте эта льгота выписана следующим образом. База налогообложения для квартиры уменьшается на 75 кв. метров, а для жилого дома - на 150 кв. метров. Таким образом, фактически по предлагаемому автором проекта, Андреем Павловским (БЮТ), варианту, не будут подлежать обложению налогом на недвижимость квартиры, площадь которых не превышает 225 кв. метров, и жилые дома, площадь которых не превышает 450 кв. метров. Квартиры и дома, площадь которых превышает эти показатели, будут облагаться налогом по ставке 2,7% размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года.

Напомним, согласно нормам нынешней редакции НК, для квартир, площадь которых свыше 120 кв. метров, но не превышает 240 кв. метров, и жилых домов, площадь которых свыше 300 кв. метров, но не превышает 500 кв. метров, ставка налога не может превышать 1 % размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года. Для квартир же, площадь которых превышает 240 кв. метров, и жилых домов, площадь которых превышает 500 кв. метров, ставка налога составляет 2,7 % размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года.

Ставки налога устанавливаются сельскими, поселковыми или городскими советами.

Источник:  www.ligazakon.ua


24.01.12
Вступил в силу новый Порядок внесения средств при применении залога в качестве меры пресечения

24 января 2012 года вступает в силу новая редакция Порядка внесения средств на специальный счет в случае применения залога в качестве меры пресечения, принятая постановлением № 27 от 18 января 2012 года.

В соответствии с новым Порядком залог вносится исключительно на специальный счет суда, открытый в органах Казначейства (по старому Порядку он вносился на спецсчет того органа, в производстве которого находилось уголовное дело).

Возвращение средств, внесенных в качестве залога, осуществляется в течение 5-ти рабочих дня со дня поступления в Казначейство удостоверенной судом копии решения (определения) суда, приговора суда, согласно которым залог полежит возврату.

Источник:  www.ligazakon.ua


24.01.12
ВСУ: договор займа между физлицами не является договором об оказании финансовых услуг

Финансовые услуги, согласно Закону "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг", могут оказываться ограниченным кругом лиц, к которым не относятся юридические лица, не являющиеся финансовыми учреждениями, и физические лица не-субъекты предпринимательской деятельности. Такова позиция ВСУ, изложенная в письме ВСУ от 16.01.2012 г.

Исходя из этого, договор займа между двумя физическими лицами регулируется не указанным выше Законом, а нормами Гражданского кодекса (ст.ст. 1046-1048). Соответственно определяются и проценты за пользование деньгами.

Источник:  www.ligazakon.ua

19.01.12
Вступает в силу закон, увеличивающий ответственность в сфере градостроительства

Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности и усовершенствования государственного регулирования в сфере градостроительной деятельности" вступает сегодня в силу.

Им в новой редакции изложены положения иного Закона - "Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства", который теперь будет называться "Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности" и устанавливает ответственность юридических и физических лиц-предпринимателей за правонарушения в градостроении.

Закон содержит определение правонарушения в сфере градостроительства и предусматривает ответственность за такие правонарушения в виде штрафов, размеры которых колеблются в зависимости от видов правонарушений и категорий сложности строящихся объектов от 5 до 900 минимальных зарплат (размер минимальной зарплаты на данный момент составляет 1073 грн.).

В новой редакции (ужесточающей ответственность) изложены статьи 96 и 96-1 КоАП, предусматривающие админответственность за нарушение строительных норм, государственных стандартов и правил во время строительства, а также за нарушения норм при планировке и застройке территорий.

КоАП также дополнен статьями 149-1 и 188-42, которыми вводится админответственность за нарушения порядка ведения реестра граждан, требующих улучшения жилищных условий, и за невыполнение предписаний должностных лиц Государственной архитектурно-строительной инспекции.

Источник:  www.ligazakon.ua


18.01.12
Президент подписал новую редакцию Закона "О восстановлении платежеспособности должника и признании его банкротом"

18.01.2012 г., в "Голосе Украины" опубликован подписанный Президентом 12.01.2012 г. в новой редакции Закон "О восстановлении платежеспособности должника и признании его банкротом" (№4212-VI), принятый парламентом 22.12.2011 г. на основе законопроекта № 8531. Интересно, что официальный сайт Президента не сообщал о подписании Закона - информация об этом содержится только на сайте Верховной Рады.

Согласно новой редакции, информация о возбуждении дела о банкротстве будет излагаться в сети Интернет - на официальной странице Высшего хозяйственного суда Украины - не позднее следующего дня после принятия соответствующего определения. Доступ к странице будет свободным и бесплатным.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов будет вводится одновременно с возбуждением производства по делу о банкротстве.

Оценивать имущество, участвующее в ликвидационной процедуре, будет сам ликвидатор. Начальной стоимостью целостного имущественного комплекса, согласно закону, будет вся совокупность признанных требований кредиторов.

Порядок назначения судом арбитражных управляющих существенно изменен, теперь они будут назначаться на основании автоматизированного отбора (по вероятностному принципу). В течение шести месяцев со дня вступления в силу Закона арбитражный управляющий должен будет заменить лицензию на право осуществления деятельности арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) на свидетельство о праве на осуществление деятельности арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), которое согласно новой редакции Закона дает право на осуществление такой деятельности. По истечении этого срока лицензии на право осуществления деятельности арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) утрачивают силу.

Не прошли во втором чтении изменения, касающиеся норм об увеличении сроков процедуры санации (предполагалось продлить её до 18 месяцев), о введении моратория на удовлетворение требований кредитора на подготовительном заседании, об удовлетворении требований кредиторов, пропустивших сроки для предъявления претензий, в 5-ю очередь. Заявления о возбуждении дел о банкротстве судом по-прежнему будут приниматься в течении 5 дней, а не 3-х, как это предусматривалось текстом проекта после первого чтения.

В полном объеме начнет действовать новая редакция с 19 января 2013 года. До этого, с 19 января 2012 года, действовать будут только нормы о уплате судебного сбора в делах о банкротстве.

Источник:  www.ligazakon.ua


17.01.12
Поворот исполнения судебных решений не может обеспечиваться мерами по обеспечению иска

С сегодняшнего дня, 18 января, вступает в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности "

Закон предусматривает декриминализацию ряда статей, то есть за эти деяния теперь не будет наступать уголовная ответственность. Это касается таких деяний как: контрабанда товаров (контрабанда культурных ценностей, оружия, боеприпасов, отравляющих, взрывчатых веществ и т.д. остается); нарушение порядка занятия хозяйственной деятельностью (ст. 202 УК); занятие запрещенными видами хоздеятельности (ст. 203 УК); уклонение от возвращения выручки в инвалюте (ст. 207 УК); незаконное открытие валютных счетов за границей (ст. 208 УК); нарушение правил сдачи драгметаллов и камней (ст. 214 УК); подделка знаков почтовой оплаты (ст. 215 УК); незаконное изготовление, сбыт и использование государственного пробирного клейма (ст. 217 УК); фиктивное банкротство (ст. 218 УК); сокрытие стойкой финансовой несостоятельности (ст. 220 УК); незаконные действия в случае банкротства (ст. 221 УК); размещение ЦБ без регистрации выпуска (ст. 223 УК); обман покупателей и заказчиков (ст. 225 УК); фальсификация средств измерения (ст. 226 УК); принуждение к антиконкурентным согласованным действиям (ст. 228 УК); незаконные действия в отношении приватизационных бумаг (ст. 234 УК); несоблюдение обязательных условий приватизации государственного и коммунального имущества и предприятий (ст. 235 УК).

Часть преступлений переводится в разряд административных проступков. Ряд преступлений не будут наказываться лишением свободы - только штрафами. Однако размер штрафов существенно возрастает. Даже более того, проект фактически не устанавливает верхнего предела для размера штрафа как уголовного наказания, предполагая, что он не может составлять сумму меньшую, чем размер имущественного вреда, причиненного преступлением, или размер дохода, полученного от преступления, даже если санкция статьи Особенной части УК предусматривает меньшие размеры.

В соответствии с Законом, в случае невыплаты штрафа в размере не более трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан и при отсутствии оснований для его рассрочки, наказание может быть заменено на общественные или исправительные работы. В этом случае 1 час общественных работ будет равняться 1 неуплаченному необлагаемому минимуму доходов граждан, а 1 месяц исправительных работ- 20 неуплаченным необлагаемым минимумам (на срок не более двух лет).

В случае же, если размер присужденного штрафа будет составлять более трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, то в случае неуплаты штраф может быть заменен наказанием в виде лишения свободы из перерасчета: 1 день лишения свободы за 8 неуплаченных необлагаемых минимумов доходов граждан.

Законом также изменяются общие начала назначения наказаний, классификация преступлений, правила избрания меры пресечения в виде заключения под стражу и в виде залога, увеличивается число статей УК, уголовные дела по признакам которых возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего.

Источник:  www.ligazakon.ua


17.01.12
Толкование норм Конституционным судом вновь открывшимся обстоятельством не является

Толкование КСУ не может считаться вновь открывшимся обстоятельством в значении п.1 ст.112 ХПК. К такому выводу пришел Пленум ВХСУ в постановлении №17 от 26.12.2011 г.

Кроме того, Суд также отметил, что отмена или изменение нормативного акта, на котором основывается судебное решение, может считаться вновь открывшимся обстоятельством только в случае, если акт, отменяющий примененный, содержит норму о предоставлении ему обратной силы.

Пленум также подчеркнул, что по своей юридической природе вновь открывшиеся обстоятельства являются фактическими данными, которые опровергают факты, положенные в основу судебного решения. Следовательно необходимо различать понятия "вновь открывшиеся обстоятельства" (как факт) и новые доказательства (как подтверждение факта). Так, к примеру, письма, накладные, расчеты, акты, по мнению ВХСУ, являются новыми доказательствами, а не вновь открывшимися обстоятельствами.

Источник:  www.ligazakon.ua


16.01.12
Закон об усовершенствовании порядка судопроизводства вступил в силу

С 15 января 2012 года действует Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования порядка осуществления судопроизводства", опубликованный в «Голосе Украины» 14 января 2012 года. Им в ряд процессуальных кодексов вносятся изменения по порядку осуществления судопроизводства.

Согласно Закону, судья в хозяйственном процессе не может участвовать в пересмотре принятых при его участии судебных решений, определений, постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Аналогичной нормой дополнили также ГПК и КАС: судья, принимавший участие в разрешении дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, в пересмотре дела ВСУ, не может участвовать в рассмотрении заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам в этом деле.

Кроме того, в ХПК, ГПК и КАС закрепляется обязанность суда осуществлять привлечение к делу лиц (не являющихся сторонами в споре), если при принятии искового заявления, подготовке дела к слушанию или во время его рассмотрения будет установлено, что судебное решение может повлиять на их права и обязанности. Такие лица будут привлекаться к участию в разбирательстве дела в статусе третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Среди прочего, вносятся также изменения в сроки исковой давности, закрепленные ГК. Так, исковая давность для требований о признании недействительными сделок, совершенных под влияние